第0311章：南京裁革策！瑟瑟发抖的南京官场

“是……是……老夫狭隘了？”南京吏部尚书赵锦喃喃说道。

经由沈念的一番解释，他才意识到自己对新政的理解产生了巨大偏差。

他小看了新政的规模，小瞧了沈念的眼光，他本以为新政改革即将完成，哪曾想目前才刚刚开始。

这位三十一岁的年轻阁臣。

心中所想，是将大明的官僚、勋贵、地主阶层彻底整治一番，是要重构大明的阶层秩序。

此举，可能失败，但成则名留青史。

这个诱惑，他亦抵不住。

此刻，赵锦终于明白对方为何要不断苦一苦官员，为何敢定下“让全天下百姓吃饱肚子”的目标。

赵锦缓了缓，看向沈念，郑重拱手道：“老夫愿成为新政的参与者！”

沈念顿时大喜。

“赵部堂，你最了解南直隶官场，接下来，你来拟定裁革之策，你的决定，我一律同意，有阻碍执行者，我来搞定！”

听到此话，赵锦的双眼顿时湿润起来。

沈念的无条件信任让他感动，让他觉得自己必须要将此事不偏不倚地完成。

赵锦想了想。

“给老夫一日时间，便能拟定好执行之策，明日黄昏，老夫前往会同馆向沈阁老汇报！”

沈念笑着摇了摇头。

“无须汇报，此事由你说了算，接下来我只做锦上添花与排除阻碍之事，后日一早，南京守备厅，我召集南京诸官，你来宣告执行之策！”

“没问题！”赵锦挺起胸膛说道。

……

稍顷，前厅门开。

沈念与赵锦有说有笑地走出门。

“赵部堂，无须再送了，你早些歇着吧！”

“不，必须送，不送显得老夫不知礼数！”赵锦拉着沈念的手，边在耳畔低语，边将沈念送到大门外。

后面跟着的王嘉、齐虎，连同赵府的两个仆从都有些发懵。

二人明明无私交，甚至因今早会议而交恶，且一刻钟前似乎还在争吵，怎么转眼间似乎成了忘年之交。

王嘉望向沈念的背影，心中喃喃道：不愧是张阁老指定的首辅接班人啊！

……

翌日，清晨。

沈念刚吃过早饭，南京守备临淮侯李言恭便来到了会同馆，沈念居住的小院。

“沈阁老，吏部赵部堂撂了挑子，但南京其余衙门的主官都准备着呢！接下来该如何干，我们全听您的命令，此事宜早不宜晚，不然朝廷可能就要怪罪在我们南京守备厅的头上了！”李言恭笑着说道。

沈念心中如同明镜一般。

李言恭如此说，显然是希望沈念尽快指定执行裁革冗官冗职策的人选。

而合适的人选，非南京各个衙门的主官莫属。

沈念顺着他的话问道：“侯爷，本阁初来乍到，对南京官场不甚熟悉，不知除了吏部赵部堂外，谁还有能力执行此事？”

李言恭露出一抹思考的表情。

想了约有五息。

“目前，南京户部左侍郎年迈，右侍郎空缺，郎中、员外郎、主事又难堪大任，而执行此事除了要对南京官员熟悉，还要有令南京诸官不敢不从的威压，我觉得，兵部凌尚书最适宜做此事。”

听到此话，沈念强忍着才没有笑出声来。

李言恭打的小算盘，将算盘珠子都打到沈念脸上了。

他来此催促沈念。

目的就是使得凌云翼代替赵锦执行此事，如此，便能保住他们想要保住的关系户。

“凌尚书确实符合条件，容本阁再想一想，明日一早，本阁欲再召南京各衙门主官讨论此事，烦请南京守备厅通知一下，到时就直接定下人选！”

沈念准备明日给李言恭一个“惊喜”。

“没问题！”李言恭面露兴奋，爽快地答应道。

沈念贵为钦差，他指派谁，自然谁就是总执行人，只需向朝廷走个流程即可。

这时，李言恭又道：“沈阁老，不知您将吏部赵部堂的请辞奏疏送往京师没有，需不需要南京守备厅也呈递一份奏疏，言明赵部堂昨日的行为。”

李言恭觉得弹劾赵锦，有助于讨得沈念开心，故而如此说道。

“不用！不用！赵部堂之事，本阁自会向朝廷汇禀！”

……

片刻后。

李言恭笑容灿烂地离开了会同馆，他感觉，整个南直隶又再次被南京守备厅攥到了手中。

……

翌日，清晨。

南京二十多位衙门主官来到南京守备厅。

当凌云翼、李言恭、郭孝三人看到赵锦后，都甚是意外。

这次召集诸官，是沈念令南京守备厅通知的，他们并没有通知赵锦，而递上请辞奏疏的赵锦绝不会主动参会。

那就只剩下一种可能：赵锦乃是沈念所请。

片刻后，沈念来到守备厅前堂。

“参见沈阁老！”众官员齐齐拱手高呼。

沈念笑着道：“诸位免礼，快快请坐！”

“前日会后，本阁思索许久，又寻了赵部堂一次，我二人相谈甚欢，最终，赵部堂决定不再请辞致仕，而是严格遵循朝廷的旨意，担任此次在南京施行裁冗官冗职策的总执行官，下面由他来宣读一下他准备的执行之策。”

此话一出，诸多官员都愣住了。

尤其是凌云翼、李言恭、郭孝三人。

他们本以为沈念所做的一切都在他们的监视中，但却不知沈念何时与赵锦相见，更不知赵锦竟然已拟定好了执行之策。

凌云翼三人的脸色逐渐阴沉下来。

依照赵锦的脾气与做事风格，拟定出的执行之策，绝对不会令他们满意。

凌云翼瞥了沈念一眼，喃喃道：“还是小看他了！”

沈念望向赵锦，希望他能够大胆一些。

毕竟南京城是整个大明冗官冗职最严重的地方。

赵锦大步走出，先是轻轻捋了一下胡须，然后一脸严肃地说道：“天下百官，尤为两京冗官冗职最重，两京之中，留都南京更甚于京师。”

“欲在南直隶裁革冗官冗职，应先裁革南京，而后裁革地方。”

“依朝廷所拟的裁天下冗官冗职令，一切冗官冗职，皆应裁革，南京应为天下垂范，凡不宜朝廷、黎庶之官、职，皆应裁革！”

“本官先言裁冗官之策。”

“本官以为，裁革冗官，必须从严。多设一官，则多皂吏十名，每名皂吏又附三四十丁，为肃清吏治、为百姓安宁，冗者必裁之。本官特拟定裁冗官之策三条。”

“其一，南京城各衙所有添设官，一律裁革，近三年考绩上等者，由吏部另行安排职事。”

“什么？”

听到第一条策，一名官员直接忍不住喊出声来。

其他官员也都不可思议地看向赵锦。

所谓添设官，即额员之外的官职，比如户部郎中原设一人，但当下却有三人，另外两人便是添设官。

添设官，多是因某个衙门事务繁忙或人员储备过多或为了安置一些权臣亲信、荫封官员等。

设置之后，逐渐就成了定制。

大明绝大多数冗官都是这样发展起来的。

有时，正是因补充了添设官，一件事变成三个人做，才使得那些“编内官员”清闲下来，而三个人做一件事，多数情况下，还没有一个人做一件事有效率。

官员遇到问题，互相扯皮推诿，也正缘于此。

不过，一些地方衙门确实需要一些添设官，但南京各衙门的添设官，几乎全是闲职。

“赵……锦……赵部堂，你是不是疯了？”有官员忍不住说道。

沈念听到此话，当即瞪眼看向那名官员，道：“有异议的先憋着，听赵部堂讲完！”

沈念一开口，堂内顿时安静下来。

“其二，五品以下、年六十岁以上的南京城各部、各院、各寺、各监等衙门官员，十年之内无大功，考绩三年内有“不及、罢软、浮躁”者，一律罢黜。”

听到第二条裁革令，沈念满意地点了点头。

职位越低的官员，越需要体力，若年过花甲，无大功还有小过，理应被罢黜，将机会留给年轻人。

至于贪墨受贿、犯下大过的不职官员，不在裁革之列，而在《大明律》的处置范围内。

这条裁革令，放在南京城尤为合适。

而此

刻，在场的南京官员，脸色都难受得如同便秘一般。

要知，五品以下的官员被罢黜后，几乎是没有退休俸禄与奖赏的。

丢了官，就要自食其力去生活了。

以上两条，足以裁革南京城近三成的官员，在他们眼里，这个力度太大了。

赵锦接着说道：“其三，自认能力不足，自请去职者，建议朝廷补年之半俸至七十岁，一年一发。”

听到这条裁革令，沈念忍不住露出笑脸。

接下来的官场必然越来越卷，一些六十岁左右，只想摆烂的官员，不如自请去职，年领半俸到七十岁。

由于这类官员职位都不会很高，年俸很少，朝廷绝对是同意花这笔钱的。

此刻，沈念看向赵锦，露出倾佩的目光。

赵锦比他想象中的大胆。

这三条裁革之策，完全是为南京的官员们量身打造。

不过裁冗官相对于裁冗职，还只是开胃小菜。

一职对一官，乃是一个萝卜一个坑，而裁职，直接是将坑填平，相当于清除掉了一堆萝卜。

赵锦朝着前方迈出两步，然后环顾四周。

“接下来，本官说一下裁冗职之策。”

“万历三年，陛下便有谕令，称南京职务清要，若非缺用，官不必备，员缺不补，然这几年，鲜有员缺情况。”

“老夫根据近五年来，南京各衙各官的考绩，参考官员职事，拟定出了一份南京冗职名单，老夫以为，名单之内的官职，皆应去除，待政事忙碌，必须添加之时，再由吏部核定后，添补即可。”

随即，赵锦念起了南京冗职名单。

“裁革南京仓场总督与戎政协理一职，由户部左侍郎兼任；裁南京太常司少卿；裁户部湖广清吏司员外郎；裁工部虞衡司主事，左右评事；裁鸿胪寺鸣赞、序班；裁太医院惠民药局大使、副使，由院判兼之……裁五城兵马司副指挥使、留守五卫千户；裁中左二府锦衣卫各佥书、大校场营把总……共计一百二十七个冗职。”

“所有在任冗职官员，限三个月内向南京守备厅交接，考绩优良者由吏部改用，考绩不良者，建议主动乞休致仕。”

说罢，赵锦朝着沈念微微拱手，然后环顾四周，道：“诸位若有异议，可直接道出！”

沈念一脸的满意之色。

由他来想，绝对想不到这么完善的执行之策。

因这些裁革条件有重合，南京城的官员大约会被裁革四成，其中五品以下官员占近九成。

沈念的心理预期在五成以下，至于南京城外属于南直隶的地方，裁革一成左右即可。

南直隶的主要冗官冗职，都集中在南京城。

沈念环顾四周，见官员们都低着头，竟无一人发言。

“诸位都无异议吗？”沈念开口道。

这时，南京太常寺卿屠义英站起身，没好气地说道：“若如此执行，不如将南京这个留都撤了，将六部大小九卿等衙门全撤了，将太祖陵也搬到京师去，如此岂不是更好？”

屠义英明显说的是气话。

然而他的话语，却让诸多官员都忍不住抱怨起来。

“这哪里是裁冗官冗职，这是要将南京各个衙门都搅和黄了，我坚决反对！”

“胡闹！简直是胡闹！这样做，不但会显得陛下薄恩，还会使得南直隶乱起来，一些官员看似清闲，但一旦有事，缺其不可！”

“沈阁老，下官觉得赵部堂心怀不轨，他是打算在致仕之前以此策沽名钓誉，此等恶策万万不可行啊！”

……

南京的这些衙门主官，就如同在猪市口发现自己的钱袋子被人偷了一般，各个怒不可遏，声音一个比一个高。

而此刻。

南京守备厅的三大主官，凌云翼、李言恭、郭孝三人则一言不发。

他们在等沈念见官员们激烈反驳后的反应。

沈念若已知赵锦这些执行策略或是参与出策者，他们想先听一听沈念的说法。

若沈念坚持挺举这些策略，而他们的反驳又不能让沈念妥协，就只能想好理由向朝廷呈递奏疏，让朝廷来压制沈念。

这一系列计策若执行下去，南京官场的天就彻底塌了！