第四卷 奔腾急 第五节 观念交锋，总要走第一步

沙正阳心中一抖，这么早就要搞城投公司这一类的融资平台么？

沙正阳很清楚这类融资平台在后世，尤其是2017年之后是多么的举步维艰，给从中央到地方捅出了多少窟窿，给上上下下带来了多么大的压力。

但是不容否认的是这类融资平台在城市化进程中起到了多么大的作用，给国地税分开之后财政开始转向卖土地为最大增长极的地方政府带来多么高的收入。

同时也不可能让房价之殇给让无数人摇身一变成为房奴，进而让无数方被房地产所绑架。

奚重山能够这么早就意识到了这一点，不得不说此人当得起曲晓伟的推荐，思路比一般人要敏锐得多，也要野得多。

现在的宛州经济技术开发区百废待兴，在缺乏资金运作的时候，如果有一家能真正玩转起来的融资平台，当然会极大的推动宛州开发区的建设进度，关键在于能不能玩转？

银行会认可么？财政那边能答应么？

这基本上又重复了原来那些市属国企的老路子，把财政绑了进去，当然唯一不同的就是这家公司有土地这个固定资产，其成本收益要看土地收益率，而那些企业要靠自身发展。

“沙主任，我觉得奚主任这路子可以试一试。”陆健思考了一下，“得承认肯定有难度，也有风险，但是在沙主任你刚才提到的三个策略中，这一个肯定是最有效最有力的，一旦做起来，对开发区的规划建设推进，力度会相当大。”

沙正阳也在权衡利弊。

融资平台在二十多年后成为过街老鼠人人喊打，那也是时代变了，但在现在这绝对是一剂强心针，能够迅速募集资金，推动发展，但银行和财政那边都还需要沟通做工作。

沙正阳还是把目光放在了现在各区县各乡镇都有的合金会上。

这些合金会几年后都会变成脓包毒瘤，大量放给乡镇企业的资金都收不回来，变成死账烂账，最后还得由地方各级政府来买单。

目前这些合金会基本上是各地基层政府的小金库，每个乡镇大小不论，每家合金会三五百万的资金还是有的，关键在于如何集合起来运用，而且借贷成本也很高，这却需要考虑如何来运作。

这些合金会的存贷利率都相当高，也只比那些非法集资要低一点儿，但要想以一己之力把存贷利率弄下来，沙正阳还没有这个本事。

综合考虑了一下，沙正阳还是觉得得从几个路子都想办法，总而言之，就是要弄出钱来，先把开发区的基本规划建设搞起来。

“奚主任的建议我觉得我们可以研究一下，我个人觉得还是很有可操作性的，只是这里边的分寸火候需要拿捏得很准，否则一点弦绷断了，咱们可就坐蜡了。”

沙正阳也忍不住摩挲了一下下颌，思绪下意识的延伸开去，如果能够得到较为充裕的资金支持，

宛州经济技术开发区未尝不能后发先至，创造出一个奇迹出来。

这等情形下，看来没有人能抵挡得住这个诱惑，哪怕是自己这个过来人也一样啊。

“沙主任，咱们不做，怎么知道行不行？”陆健毫不犹豫的跟上话：“现在市里给咱们下了这么大一个任务，总得要搏一把。不搏就半点机会都没有，搏一把总还在我们掌控之中，真要有问题的时候，再来想如何解决问题就行了。”

沙正阳也觉得自己还真不能小看人。

他一直觉得组织部选人都是看资历论辈分，然后熬油灯一般的排序前进，但现在看来这位陆主任也不是等闲之辈，起码勇于任事的性格很符合沙正阳的心思，不敢做何谈成功不成功？

不谈见识眼界，但这份勇气决心，就注定此人造化绝不止于此。

“好，那咱们就按照这个方向去做。”沙正阳打定主意，“你们二位先按照我们议定的工作做起来，这个公司我还要和钱市长以及林书记、冯市长、阴市长他们汇报，涉及到要从财政嘴里弄一笔钱出来作为启动资金，不过反正我们这里启动也需要资金，正好可以借用，然后以公司的名义来进行操作，一旦运作起来，日常业务就要请陆主任多操心了。”

“责无旁贷！”陆健的年龄也不算大，很凑兴致的来了一句。

这场会议闫鹏无疑成为了一个有些受冷落的旁观者，沙正阳也注意到了这一点，不过闫鹏表现得很好，不急不躁。

他的确对这一块的业务不熟很熟悉，冒然插嘴只会徒增笑柄，还不如藏拙。

等到陆健和奚重山离开，沙正阳才把闫鹏留下来。

“老闫，现在分工出来了，你这边的任务可不轻。”沙正阳也在学着和这些新同僚们相处，喊闫书记太生分，闫鹏直接主动要求沙正阳叫他老闫，说这样更亲切，沙正阳也顺水推舟的答应了。

“嗯，我知道。”闫鹏点头。

“干部素质提升，作风转变，嘴巴说都简单，但真正要落到实处，要彻底改观，非一朝一夕之功，说难听一点儿，需要恩威并济，胡萝卜加大棒，好在中干班子会全数重整，这是一个契机，可以抓住。”

沙正阳不得不提醒闫鹏，虽然对方是纪委下来的，但是对那些庸懒散浮拖的习气，要彻底禁绝，需要持之以恒的下大力气，甚至要得罪很多人，也可能要持续反复。

“我有心理准备。”闫鹏点头，“先说断后不乱，咱们先公开告知，给一段时间适应期，过了这段适应期，如果还要出状况，那就别怪言之不预了。”

见闫鹏如此有把握，沙正阳也不多说，各管一摊子事儿，如果连这点儿信任都没有，那也就没法做了。

******

“开发区要搞一个公司？”阴朝凤的脸色越发难看，瞥了一眼气色不佳的吴乔生，“我知道林

书记和冯市长都签批了要预先拨付部分推动建设的资金来撬动开发区的建设全面启动，他们打算拿这笔钱来搞公司？荒唐！”

“我听沙正阳和陆健的介绍，他们准备用这笔资金加上划拨的土地来进行运作，采取滚动式开发，逐步形成良性循环，……”

“行了，乔生，沙正阳和陆健的话你也能信？”阴朝凤冷笑了一声，“他们处在那个位置上，只要能拿到拨款，能把死的说活，看看市属那几家企业的情形，当初哪一家不是都吹得神乎其神，甚至人家也还是红火了几年的，他们搞这家公司有进行过评估研究么？”

吴乔生显得有些憔悴。

儿子吴定义被公安机关抓获，这个消息从年前就一直缠绕着他，而且很快儿子就被送到邻市的看守所，很显然这里边就有一些针对性，虽然没有明确指向哪一方，但作为父亲却不可避免的受到了牵扯。

“他们也介绍了一下，主要就是通过财政拨款和划拨土地以及贷款来进行滚动开发，我个人感觉，如果运作得好，的确能大大加快开发区的开发建设进度，现在市财政财力有限，难以足额拨付，而市里又对开发区的要求很高，所以他们这么考虑也有一定道理。”

吴乔生的话让阴朝凤略感诧异。

沙正阳和周志豪那桩事儿传得沸沸扬扬，虽然双方都在竭力控制局面，避免乱传，但市里边消息灵通人士谁不知道沙正阳给了周志豪一个教训，而周俊雄又是一个性格强势吃不得亏的人，这种情形下吴乔生居然为沙正阳他们作解释？

深深地看了一眼对方，阴朝凤沉吟了一阵，再度拿起吴乔生送过来的材料。

“林书记和冯市长指示是预拨部分启动开发区建设的资金，一期八百万，二期一千五百万，三期两千万，一期资金先拨付吧，财政局要跟踪这笔资金的使用情况，如果他们在没有获得市里批准的情况下擅自挪用，那就必须要按照纪律来追责！”

“我看他们会提交相关方案，据说已经向钱市长做了汇报，钱市长也同意了。”吴乔生小心翼翼的道。

“哼，哪有那么简单？几千万财政资金，后续还有，就任由他们胡乱折腾？老钱也是昏了头。”阴朝凤毫不客气的道：“这件事情我会向冯市长报告，这里边有很多风险，我理解他们想要甩开手脚大干的想法，但是欲速则不达，真正等到出了问题，那后悔都来不及了，我不希望看见另外一个像电器厂那样的糟糕局面。”

吴乔生苦笑，欲言又止。

“一步一步走，走稳一点不好么？非得要标新立异哗众取宠，往好里说是急于事功，往不好里说，那就是拿着财政的钱来为自己脸上涂脂抹粉了。”阴朝凤冷着脸道。

被阴朝凤的话给挤兑得不好在说什么，吴乔生也知道这事儿没那么简单就结束了，还得有一番交锋，他夹在里边倒成了受气包。