第1226章 人心浮动

今天的会议可以说是很重要，可是会议的时间却不会很长。会议九点正式召开，可是朱代东也没打算留这些民政局长和分管领导在市政府吃饭。朱代东先让下面的民政局长介绍经验，总结工作，每人限定五分分钟，超过时间，朱代东会不留情面的打断对方的发言。

一开始发言的那几名官员，总是习惯性的滔滔不绝，满嘴套话，在被朱代东打断之后，都很尴尬。他们甚至都没有进入正题，就被取消了发言的资格。后面发言的人，马上调整了自己的发言稿，捡着重要的说，而且还得加快语速，言简意赅的把自己负责的工作重点说出来。

对于各县区以及整个楚都市的情况，朱代东其实早就清楚，他现在之所以再听这些负责人当面说出来，只是想知道，他们送到市里的数据，哪些是真的，哪些有水分。而且今天开会的主要目的，还是要制定一套行为有效的制度，杜绝低保认定工作和资金的管理和发放的漏洞，特别是要加强监督制度，这一点尤其重要。

“最低生活保障关系到人民群众的生存问题，刚才大家的发言都说到了这个问题，但是有一点，我希望大家回去之后，再做一次深入的调研：现在的低保制度，都是针对城市的，而我市的农村人口又占大多数，为什么民政部门没考虑到农村低保制度呢？另外就是低保认定工作和资金的管理和发放问题，在这方面，我听说民政部门受到了来自各方面的压力。

碍于情面，帮别人多评定一个低保指标，只需要动动笔就能做到。可是大家想过，不是低收入家庭，享受着低收入家庭的待遇，这是对原本就已经生活困难的人群是极度不公平的，对那些本该享受低保，实际上名额却被别人占去的家庭是雪上加霜！这要的行为，一定要纠正过来，涉及到的人员，一定要受到严厉的处分！”朱代东说到最后的时候，因为激动，一巴掌拍在桌子上，让他面前的茶杯都自动向上弹跳了一下。

朱代东的雷霆万钧让所有与会人员都心惊胆战，就连坐在他旁边的常务副市长时友军，也没想到朱代东会突然发火。我党开会，一向都是团结的大会，胜利的大会，在会上只讲成绩和贡献，对于错误和责任，只是一笔带过。而且朱代东在之前跟他沟通的时候，主要也是讲到如何制订一个强有力的监督和执行制度，让真正的低收入家庭受益，而让那些胆敢向低保资金伸手的人，望而生畏。

“有些同志可能会认为，我讲的严厉处分，只是在会上讲讲，只会停留在文件里，但我要郑重的提醒大家，这次所有涉及到违规的人员，都要处分！我已经跟人事局、监察局打好招呼，这次的审计之后，只要发现问题，这两个单位的工作就要跟进，只要有违规，不管涉及到什么人，也不管这个人有什么样的背景、什么样的资格、立过什么样的功劳，都要严肃查处！”朱代东冷峻的目光在会场缓缓扫过，此时的会议室里落针可闻。

朱代东拿起茶杯喝了口水，又接着说道：“当然，我党的政策一向是惩前毖后，治病救人，我不想将有些干部一棍子打死，市里也可以给他们一个机会。三天之内，所有有过违规操作的人员，需要主动到监察局或纪委承认错误，揭发违规行为。市里将对他们的行为，予以考虑作从轻处分。我希望这些人能够珍惜和重视这次机会，不要以为在审计之前，把一些违规行为遮盖住了，就以为万事大吉。这是不可能的，群众的眼睛是雪眼的，上级部门的人手段，更是科学而先进的。

这次的审计，不仅仅是针对民政局，以后全市各个职能部门，都要制订一套行之有效的监督制度。什么样的监督制度是行之有效的？除了加强和完善监督制度之外，我认为，还必须联系和依靠群众。

我党的一贯方针政策是全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民群众的利益出发。如何体现和贯彻落实这个方针？就从这次的审计工作开始！发动人民群众举报、揭发与审计部门的审计相结合，切实维护人民群众的利益。市信访局要专门成立一个办公室，抽调精干力量，只要是关于低保的检举和揭发，任何时候都必须重视起来，并且立刻向审计局或者监察局反馈。一旦发生有违规违法行为，必须迅速追究当事人的责任！”

朱代东的话却是会议的总结，也是会后向全市、区、县、街道、乡镇、企业、单位下发通知的底稿。同时全市的宣传部门，包括电视、电台、报纸、各级政府部门的宣传部门，都要各级行动起来，配合这次低保认定工作和资金的管理和发放的清查工作。

从表面上看，朱代东的发言和这次的文件，很多地方还有一些套话的痕迹。可是如果能让这个文件真正落实到人，那这份文件，就是一件武器。

冯长英一直很认真的听着朱代东的讲话，会后发的通知，他也看的很仔细。从朱代东的语气上看，这次市里肯定是下了很大的决心。但是从他担任民政局长以来，听到的领导讲话经验来说，朱代东的很多话又是泛泛而谈。比这更严厉的文件，比这还犀利的语言，冯长英都听到过。可是最后在落实的话，都是板子高高举起，最后轻轻落下。

这次市里会不会还是走老套话呢？他心里没有底。向主管领导时友军汇报的时候，时友军却特别提醒他，这次市里是动真格的，朱市长历来就是一个喜欢较真的领导，他说出来的话，从来都是算数的。

因为审计工作已经开始，冯长英在会后也很快回到了单位，他马上又召集开会。在会上，冯长英传达了市政府的指示，特别是朱代东提到，三天之内，让有违规操作的人员主动到相关部门承认错误，揭发案情。

“不要以为在审计之前，把一些违规行为遮盖住了，就以为万事大吉。这是不可能的，群众的眼睛是雪眼的，上级部门的人手段，更是科学而先进的。这是朱市长的原话，我奉送给大家。”冯长英淡淡的说道，朱代东还说不一棍子打死人，看他这样的做法，简直就是什么人也不想放过啊。

知错能改，善莫大焉，下面的人已经意识到了错误，并且主动更正，为何市里还不放过呢？真要是不承认错误，你朱代东难道长了千里眼、顺风耳不成？人都是抱有侥幸心理的，他们既然认为自己的屁股已经擦干净了，还会主动去接受处分么？朱代东又没有说，只要承认错误就不再追究责任，只是说从轻发落。谁知道你的从轻发落，是什么样的发落呢？说不定就是免职或者降级使用。

但是救灾救济处的秦小娟却是听得心潮澎湃，她可不会相信，市里发了这么大的力气，竟然会无功而返，这不是朱代东的作风。这次就算局里的其他领导都不用承担责任，她跟财务处的这两位处长，肯定是要受处分的。特别是她这个救灾救济处的处长，财务处还能解释，一切按照救灾救济处的评定资格来发放低保金，而救灾救济处难道还说，是因为局领导和市里其他部门的领导打了招呼，不得不帮那些没有资格的人拿到低保资格？

而且秦小娟也觉得自己确实有些冤，低保资格的评定虽然掌握在她手里，可是她却没有因为自己有这样的权力，而给自己身边的亲戚或朋友以权谋私。甚至她知道，处里有好几个工作人员，都做了这样的事，可是她一直在犹豫，或者说不忍心。虽说低保金的发放是财政拨款，可是毕竟全市的低保人群是有限的，市里的财政更是紧张，去年刚开始的时候，每个月只能评定五千人。过了年之后，每个月降到了三千人，人数增加的太快，市里的财政承担不起。

今年朱代东调来之后，听说财政收入大为增加，市里正在研究，不但要把城市的低收入人群纳入保障范围，就连农村的低收入家庭，也要有所保障。那个时候，秦小娟确实动了心。如果市里的财政困难，自己拿了一份，意味着真正困难的人就少一个人领取。如果市里的财政完全能够满足所有人的需求，自己从中取一瓢，又算得了什么呢？何况别人能拿，为什么自己就不能拿？

一整天，秦小娟都把自己关在办公室里，随着审计部门的人进驻，救灾救济处的工作，只要是跟低保相关的，实际上已经基本上处于瘫痪状态。而今天，处里的人也是人心惶惶，谁还有心思放在工作上？所有的工作，能省则省，能拖则拖。

一直到下班之前，秦小娟还是没有作出决定，她现在跟全局就是一个整体，如果她主动向上级反映情况，那就成了“叛徒”。如果局里的领导这次安然无恙，以后她在局里的日子，还能过下去吗？