第32章 人大议案（1）

那天杨志远和苏紫宜坐在紫荆花包厢之中，苏紫宜一旦没有了心理负担，在杨志远面前恢复了小女孩的娇赖，她笑意盈盈地说：“杨市长，我相信你和方芊姐姐之间没有什么不可告人的秘密，有秘密杨市长会把自己和方芊姐姐给社港旅游作的广告光明磊落地放在古城的出口？杨市长会无所顾忌地让那个骑着脚踏车带着方芊姐姐在漫山遍野的红枫中与小火车并驾齐驱的唯美的广告片在各省的省级电视台反复播放？别人信不信我不知道，反正我是不信的。但杨市长和方芊姐姐之间没有秘密，但并不代表你们之间就没有唯美的故事，杨市长可不可以说来听听。”

杨志远笑，说：“小苏这么了解我。”

苏紫宜笑，说了一句有些哲理的话：“人与人之间其实并不在于相处的长短，有些人，你即便是认识一辈子也难以把他看透，有些人，因为他心有阳光，所以即便是一面之缘也会从此把他记住，觉得自己对其知之颇深，因为这个人他能让你感到阳光般的温暖。”

杨志远点头，说：“这句话有些道理。”

“什么叫有些道理，应该是很有道理。”苏紫宜笑，仍是调皮地问：“杨市长，你有多久没和方芊姐姐见面了？”

杨志远一想还真是，自己该有一年多没和方芊见过了吧，她现在过得好吗？生活得怎么样？杨志远其实从心里想知道方芊的近况，可是杨志远一直不知道自己该不该给方芊打电话，方芊现在在他面前流露出来的真情实感，有时还真得让他无所适从。杨志远觉得自己在感情方面辜负了两个人，一个是许晓萌，一个就是方芊。许晓萌后来结婚生子，生活平静，杨志远对她的愧疚才稍稍有所减轻，许晓萌幸福吗？杨志远不知道，但起码安宁。方芊呢，现在名气越来越大，进入一线的阵营，娱乐八卦不时冒出她的绯闻，但都昙花一现，不用说就是炒作成分诸多，当不得真，如此看来这丫头对自己还是情之所系。这正是杨志远所害怕的，既然自己无法给予，那就只有躲避，可是躲避就是办法吗？

或许是苏紫宜那天的话勾起了杨志远内心对方芊的挂念，就在几天以后，杨志远随代表团进京参加人大会，因为时间允许，就和方芊在北京见了一面。

本省代表团按计划于3月2日进京参加两会，除了在京的6名代表，本省的112名全国人大代表乘包机于上午10时到达北京，没想到一不留心，竟成了参加本次人大会第一个进京的省代表团。

国家电视台的记者早早地候在机场，准备对今天到来的代表团进行现场采访。当赵洪福书记兴高采烈地第一个从飞机上走了下来，赵书记顿时被电视台的记者逮了个正着。记者说赵代表，您知不知道，到您走下飞机踏上机场的这一刻，您就成了第一个到达北京参加全国人民代表大会的外省市代表，请问您这刻是何感想？赵洪福笑容满面，说得了个第一，真是没想到，记者同志问我此刻的感想，我是迫不及待同时又无比激动和自豪。

三台豪华大巴载着本省代表团离开机场，随即进驻北京饭店。

在随着代表团踏进北京饭店的那一刻，杨志远一时感慨万千，恍然如梦。杨志远想起十年前自己因为想在蒋海燕的高速公路服务区建杨家坳土特产品馆，李泽成约他到北京饭店来与蒋海燕见面的场景，当时看到北京饭店里那些挂着红色代表证意气风发的全国人大代表，杨志远的心里充满了深深的敬意，那时的他只怕根本就不会想到，十年后的今天，自己也会成为一名光荣而神圣的全国人大代表，以代表的身份入住北京饭店，参政议政，世事真是难料。

本省代表团于下午3时在驻地举行了第一次全体会议，赵洪福书记主持了会议，此次会议除了要求全体代表要保持良好的精神状态，展示良好的精神风貌，通过代表团的良好作风，高标准的讨论审议，高水平的履职成果，体现和展示本省干部群众的精神面貌，要认真贯彻落实中央精神和大会的各项要求，保持良好会风，遵守会议纪律，认真参加会议活动等需要重点交代的事项之外，会议还推选赵洪福为本省代表团团长，汤治烨、付国良等本省代表团副团长。

杨志远当天会后即向大会议案组提交了自己深思熟虑后撰写的议案。

大会议案组的工作人员笑，说：“杨代表，这可是我们议案组收到的第一份议案喔。”

杨志远笑，说：“那就有劳同志们了，早点好，我看用不了一会，前来提交议案的代表就会络绎不绝，同志们肯定会应接不暇。”

正说着，就有代表前来提交议案，杨志远一笑，说：“你看，这不说来就来了。”

此代表杨志远不认识，为外省代表，同为全国人大代表，此地相逢何必曾相识，杨志远和他点头一笑，感觉很是亲切。

杨志远这次的提交的议案与农业有关。

杨志远对去年11月本省娃娃菜丰产不丰收的事情深有感触，乡亲们好不容易遇上一个丰产的好年头，可到头来却是空欢喜了一场，许多乡亲们的娃娃菜只能烂在地里或者被当成猪饲料用来喂猪，乡亲们受损严重。这样的事情非本省独有，全国各地年年都有这样的事情发生，为普遍现象，也不仅仅局限于娃娃菜，大蒜、生姜、苹果、梨，只要是农产品，都经过这种今年暴涨明年暴跌过山车式的行情，属于农业生产的疑难杂症。

菜贱伤农，菜贵伤民，但最伤不起的还是靠在地里刨食的农民，怎么办？有没有一种能杜绝蔬菜滞销难题的经营模式？

杨志远的想法是减少中间流通环节，实现农民与超市、农贸市场直接对接。以社港去年的娃娃菜为例，田头的收购价为0.3元一斤，李东湖的超市只卖0.45元，是因为流通环节少，田头—社港信息公司—大众连锁超市，简单直接。但是别的地方就不是如此，田头的娃娃菜贱至4分一斤，但到市民的餐桌，还是会不低于六七角，比李东湖超市的售价还高，为什么会如此，就因为中间环节太多，农民和市民都没有得利。《政府扶植，减少中间环节，实行农超对接、农贸对接》这就是杨志远议案的主题思想。

为什么需要政府扶植？这是由于全国绝大多数地区都没有建立农业产业化运作模式，农产品流通需要经历三四级甚至是更多的经销环节，农户几乎全部依靠传统的收购商上门收购。而且农民大多处于分散、组织化程度低的状况，就拿本省来说，组织化程度高的地方，除了社港，也就新营、临江以及合海辖下各县，这些县之所以如此都与他杨志远有着很大的关系，新营是因为原来有向晚成，现在有张开明、余就，余就之所以能成为县长，就因为他当年甘当向晚成的改革先锋，担任新营县农资总公司的第一任总经理，任劳任怨，带动了新营农业的发展，所以对农业这一块深有体会，即便当了县长对农业这一块也很是看重，常抓不懈。临江则是因为刘建喜跟杨志远跟得比较近，杨志远的许多农业改革措施，一旦有效，刘建喜就全盘笑纳，免费使用。合海则是因为向晚成是市长，各县都有相对应的生资公司为农民答疑解惑。这些县因为有政府统一协调，在去年娃娃菜的大丰收中，菜农受损微乎其微。

当然，除了组织化问题，还有就是超市、农贸市场和产地对接的问题，对接前，超市需要花费大量的人力和物力对产地农民进行种植、包装的指导和质量的监控，这就是困扰超市和产地直接对接的因素。

这些该怎么办？政府扶植，政府参与。事实证明，在各县成立农业生产信息公司对抵御农业风险的是有效的也是切实可行的。杨志远在议案中着重提到，现在虽然是市场经济，但政府该参与的还是得参与，相对于农民，政府在信息的采集和生产、经营无疑优势明显，杨志远提议从上到下，由农业部牵头，建立政府农产品信息网，建立一个开放式的农产品交易平台，让供需双方各取所需，这就相当于有农业部牵头，在网上开农产品交易会。而下面的省市县则成立专门的农业生产信息公司，指导农民规模化、组织化、现代化、科技化生产。这就是杨志远本次提交议案的目的所在，只有政府参入、指导和扶植，才能真正提高农业科技创新水平和合作化水平，才能真正实现农村发展、农业增效和农民增收，虽然谈不上就此杜绝，但至少会减少丰产不丰收这种伤农事情的频频发生。当然政府会因此有所投入，但相对于农民的利益，政府的投入是值得的，也是很有必要的。

3日，代表团没什么事情，代表们纷纷告假，结伴上街，走亲访友。杨志远今年春节没有到北京，心想正好趁此去看看恩师和岳父岳母，一旦5号会议正式召开，为了让大家集中精力审议各项报告，代表团有要求，会议期间代表原则上不许外出，确实有需要外出，则要向小组召集人请假，程序有些繁琐，实在是没有必要。杨志远向付国良告假，付国良笑，说早去早回，路上注意安全，有什么事情打电话告知。

没想到到得母校，恩师家阳台上的早春花含苞欲放，房门却是紧闭，吴子虚老先生和师母竟然都不在家，这种情况很少有，杨志远觉得有些奇怪，站在门口有些踌躇。对面的老师听到声响，出来一窥究竟，见是杨志远，自是认识。

老师说：“这不是志远么，到北京了？”

杨志远笑，说：“这次到北京开会，今天正好有空，来看看恩师他老人家。”

老师笑，说：“这可不巧，老先生不在北京，两口子上青岛旅游去了。”

老师邀请杨志远上家坐坐，杨志远不想吵扰人家，微笑着告辞。杨志远顺着万泉河慢慢地走，心想老先生以前一天到晚就知道呆在家里做学问，现在终于知道到外面走一走，看一看了，看来现在老先生的心态不错。

初春的北京，虽不及江南温暖，但万泉河溪水欢腾，河边的杨柳已经开始吐露新芽。

杨志远站在万泉河边，不由自主地想起那年初夏和安茗认识的场景。都是杨志远坐在小溪边的石头上读书，只听‘扑腾’一声，水花四溅，他一抬头，就看见那个在辩论赛上伶牙俐齿的安茗正一脸阳光地站在河边的杨柳下，俏皮地望着他笑。

杨志远当时懊恼安茗打断了自己的清静，他故作不识，说：“你谁啊？干吗？我们认识吗？”

“不认识吗？”安茗直笑，很是直接，说：“那我们这不就认识了。”

杨志远说：“有这必要吗？”

“有啊。”安茗并不生气，说，“因为我想认识你啊。”

那天的安茗布衣牛仔，阳光、美丽、大方、率性，杨志远看着她，感觉到了这个女孩的可爱。那时安茗多大，十九？现在呢，杨舒凡都六岁多了，今夏，就该上小学了。

杨志远微微一笑，拿出手机，靠在河边的杨柳下，给安茗发了信息：你谁啊？干吗？我们认识吗？

安茗很快就回信息了：不认识没关系，因为我想认识你！

杨志远笑。安茗的短信又至：志远，在万泉河边吧！

杨志远回复：此刻，我站在万泉河边，想你！

安茗：我也是。

安茗又问：今天怎么这么清闲？去看爸妈了没？

杨志远：爸中午没空，约好了晚上一起回家吃晚饭。

杨志远之所以决定先上恩师家来，也就在于此，杨志远出门前，给陈明达打电话。陈明达一听杨志远已经到北京参加两会了，就笑，说“你们早了一天，我们解放军代表团今天下午报到，中午肯定没时间，晚上好了，你先去别的地方转转，我到时请个假，咱爷俩在家小饮俩盅。”

杨志远也没多想，往母校而来，没想事不凑巧，恩师竟然不在家去了青岛。早知如此，还不如呆在驻地看看电视，现在去哪里蹭饭？找张悯、沈协还是李长江、谢智梁？现在是上班时间，他们会无所事事？杨志远就在那一刻决定给方芊打电话的，那天和苏紫宜的对话让杨志远有些感触，自己尽管不能给方芊爱，但起码自己可以给她关怀，既然到了北京，为什么不敢给方芊打电话呢。

杨志远没再犹豫，电话在响过数声之后，有人接了，是个女声，却不是方芊，她说杨先生，我是方芊小姐的助理，方芊小姐现在正在练舞呢，你等一下，我让她来接电话。杨志远赶忙制止，说这就不必了，你告诉我你们在哪，我过来找她就是。助理说了个地址，是个学校，在西城区，离母校有上十公里，打的估计得近一小时。杨志远说，知道了，我一小时后到。