第1457章 宏观经济规划的终极意义所在

温老正感到一阵纳闷儿。

两人就算是抄，也总得有源头。

这么具有高度前瞻性的论断，源头在哪里？

他甚至在一瞬间有些怀疑，是不是存在泄密的可能。

但转念一想又觉得自己想法可笑。

政策研究室供高层阅览的内容也能泄密？

根本连半点可能都没有。

所以只有一个答案，就是这帮年轻人是自己想出来的。

他听了赵南乡的话，从后面答卷之中，直接找到了陈小凡的那一份。

打眼一看，就感觉心脏怦怦跳，血压开始升高。

这份答卷通篇没有什么废话，前面冯家骏答出的现有三大问题，以及丁忆苦褚一山答出的两大前瞻，这份答卷全都答了出来。

更令人吃惊的是，后面还有几项前瞻，是政策研究室已经意识到，但却还没来得及研究的。

但在这份答卷里，已经给出了答案。

他激动地颤声道：“陈小凡，陈小凡是哪位？”

陈小凡站起来举手道：“温老，是我。”

温老举了举眼镜，感到不可思议。

他做梦也想不到，能回答出这些内容的，竟然是个如此年轻的人。

他问道：“你觉得未来，应该利用‘高增长’窗口化解‘存量风险’？”

“是的，”陈小凡侃侃而谈道，“目前地方政府融资平台，债务高达七万亿，且期限错配严重，利率比较高，造成政府严重负担。

我们应该在未来几年里，强行推动地方政府债务‘显性化’，发行超长期，三十年特别国债，置换短期高息信贷，将偿债压力均匀分摊到未来三十年。

而且，要约束地方政府投资效率，严格设定基建项目的内部收益率门槛，砍掉‘为建而建’的空心化园区和高铁盲肠线，将省下来的资金，投向农田水利和城市地下管网，以抵御未来极端气候，和解决城市内涝的危机。”

温老不置可否，继续问道：“你觉得，未来产业转型，应押注‘硬科技’而非‘

互联网模式’？”

陈小凡微微颔首，道：“今年虽然移动互联网爆发，但国家应该清楚看到，模式创新，例如外卖、团购的边际贡献，远不及底层技术……”

这时候，主席台上有个老者喊道：“听不清楚，大声点说。”

赵南乡直接把麦克风递给陈小凡，道：“你还是到台上去作答吧。”

陈小凡犹豫了一下道：“这……合适么？”

“这有什么不合适的？”

温老坦然道：“说实话，你回答的有些内容，已经触及到了我的未知领域。

我们现在是在探讨，而不是考核。”

丁政南欣喜道：“赵老温老让你上去，你就去呗，怕什么？

反正就算答错了，也没人怪你。”

陈小凡于是站上主席团，声音通过麦克风，清晰地传到每一个人的耳朵里。

“刚才我说的产业转型问题，我觉得未来十年，我们国家应该进行举国体制转向，将几年前的家电下乡，汽车购置税优惠，转而定向补贴给半导体设备、工业母机和航空发动机的基础研发。

今年我国国际环境，尚处全球化蜜月期，但我觉得，也是获取海外技术和人才的最后黄金窗口，必须主动抓住这最后的机会。

我们要主动容忍低端制造业外迁，用5年左右的时间，倒逼沿海地区完成自动化改造，而不是等到未来贸易摩擦时，才被迫补课。”

赵南乡皱眉道：“你觉得，未来我们国家会与其他国家，产生贸易摩擦？”

陈小凡道：“这是必然的。

我们国家不可能永远搞低端制造业，用四亿件衬衣，换一架飞机。

我们要想往高端制造业发展，必然会迎来美西方的打压，从而产生贸易摩擦。”

“危言耸听，不知所云，”冯近山冷哼一声。

温老却没有被他干扰，继续问道：“你觉得我们未来，要进行金融开放，以防御性姿态，推进国际化。

请展开说说。”

陈小凡道：“今年，我们的人民币

跨境结算刚刚起步，还处于萌芽阶段，全球占比微乎其微。

如何在短时期内做大做强，我们应该在互动构建安全网，在SWIFT系统之外，利用当时欧债危机的契机，加快与欧洲央行签署货币互换协议，提前布局人民币跨境支付系统的技术架构。

同时要进行资本账户管控，严控热钱流动，承认三元悖论下货币政策独立性的优先地位，不追求人民币短期国际化份额，而是锁定大宗商品，例如石油、铁矿石的人民币计价权，为将来供应链安全，提前做好防范。”

温老此时已经不是主考官的架势，而是平辈之间的探讨，他继续问道：“如果按照你的这套思路，国家总体GDP必然要降速。

可我们如今社会各界共识，仍然是‘保八’，若强行降速至7%-8%，失业率可能会瞬间飙升。

这应该怎么办？”

陈小凡道：“GDP降速是必然的，一个如此庞大的经济体，不可能永远保持这样高速的增长。

至于降速之后，失业率飙升的问题，我给出的破解之道是，将4万亿后续资金定向切换为服务业社保岗位。

既政府出资购买社区服务、养老护理、生态护林岗位。

用财政资金买时间，确保在工业智能化替代人工之前，服务业能顺利吸纳就业。”

温老一边听着，一边沉思道：“你这整篇宏观规划，核心似乎是说，CPI或者GDP不重要，而进行资产负债表管理更重要。”

陈小凡道：“您说得对。

我们未来对政府，应该趁资产价格高位，果断减持土地资产，增持核心科技股权和人力资本。

对企业，放弃规模情结，向全球价值链上游攀登。

对居民，通过税收和补贴，将财富从房产蓄水池引流到消费和保险蓄水池。

所以我对未来的规划，不是让GDP更高，而是让国家拥有更低的基尼系数、更年轻的人口心态和更坚韧的供应链韧性。

管理预期，而非仅仅管理数字，这或许才是宏观经济规划的终极意义所在。”