第326章 边界谈判：新市长的算盘

距离陆正阳私下探访清河，只过去了三天。

这一次，他是带着官方考察团正式来的。

老张拎着一袋龙须酥走进办公室的时候，随口提了一嘴：“头儿，萧江市的陆市长明天又要来。这次是正式访问，带了发改委主任和交通局长，阵仗不小。”

“谁说的？”

“市政府办的小刘。他跟咱派出所的老周是连襟。”

齐学斌哼了一声，把龙须酥推到一边。

上次私下见面只是相互试探，陆正阳的这第二把火，是打算在谈判桌上真刀真枪地烧了。

第二天上午九点半，三辆黑色帕萨特鱼贯驶入清河特区管委会大院。陆正阳从第二辆车上下来，穿着一件藏青色的羊绒大衣，围巾系得一丝不苟。他身后跟着萧江市发改委主任赵国华和交通局长孙明飞。

齐学斌带着老吴在门口等着。

“齐书记，前两天才刚喝过茶，今天这阵仗可不小。”齐学斌迎上前，握了一下他的手，力道不轻不重。他注意到陆正阳的指甲修剪得很整齐，皮鞋擦得锃亮，连大衣纽扣的缝线都看不到一丝毛边。这是一个极其注重细节的人。

“齐书记说笑了，上次是私下交流，今天可是代表市委市政府来谈正事的。”陆正阳笑着说，掌心干燥温热。

“外头冷，陆市长和各位领导先进去喝杯茶暖暖。”

老吴跟在后面，低声嘀咕了一句：“新市长架子倒不大，自己开车门。”

齐学斌没接话。不摆架子不等于没架子。越是不端的人，心里的架子越高。

会议室里暖气烧得很足。小周把茶沏好端上来，碧螺春。

陆正阳端起杯子抿了一口，目光在会议室里扫了一圈。墙上挂着清河特区的产业规划图，横跨整整一面墙。新城一期的楼群，产业园二期的厂房，火鸦动画的渲染机房，鼎盛精工的人才公寓选址，全都用不同颜色的标签标注得清清楚楚。

“齐书记这面墙，比我在市政府看到的任何一张规划图都详细。”陆正阳放下茶杯，语气里带着几分真心的赞叹。

“陆市长过奖了。”齐学斌在主位的右侧坐下来，“清河底子薄，只能把账算细一点。”

陆正阳注意到了齐学斌的座位。

按照行政级别，陆正阳是正厅级干部，齐学斌是正处高配副厅级待遇。搁在萧江市的会议室里，齐学斌该坐下首。但这里是清河特区，省直管单位，跟萧江市是平级单位。齐学斌不坐主位，是在官场规矩里给足了面子。坐在右侧第一位，是守住了特区的分寸。

陆正阳笑了笑，主动坐到了主位对面的客座上。他身后的赵国华和孙明飞对视了一眼，很识趣地坐到了末端。

赵国华掏出一个黑色笔记本，翻开空白页，做出认真记录的姿态。但齐学斌发现他翻笔记本的时候，眼睛一直在打量墙上那面规划图。

这帮人，来之前做过功课。

“齐书记，上次我提过建立常态化沟通机制，今天带着发改委和交通局的同志来，就是想把合作的事情落到实处。萧江和清河虽然行政上分开了，但地理上还是连着的。一条河、一座桥，谁也跑

不了。今天，我想谈谈具体合作的细节。”

齐学斌点了点头：“陆市长请说。”

陆正阳竖起三根手指。

“第一，交通并网。清河新城的高铁北站正在建设中，而萧江市这边规划了地铁三号线的延长段。我的想法是，两边的轨道交通在北站实现无缝接驳。建设费用萧江市可以承担大头。”

齐学斌没有立刻接话，等着他说完。

“第二，税收协作。清河虽然是省直管了，但在过渡期内，超额完成的部分企业所得税，大约占总额的百分之十五左右，希望清河能以区域协作金的名义返还萧江。毕竟当初清河的基础设施、水电管网，都是萧江市投的钱。”

齐学斌的手指在桌面上轻轻敲了两下。

“第三，产业外包。萧江市现在有几家传统汽配厂，经营困难，面临破产。长鹏汽车未来的非核心零部件，像雨刮器、内饰板这些，能不能优先采购他们的产能？算是拉兄弟一把。”

陆正阳说完，端起茶杯喝了一口，表情很诚恳。

齐学斌心里冷笑了一声。

三个请求，听起来像是在谈合作。但拆开来看，每一个都是在吸清河的血。

交通并网，说白了就是要用清河的高铁站拉高萧江城北的房价。地铁延长线通了，萧江城北的地皮就能翻倍。建设费用承担大头？到时候只怕连个零头都要扯皮。

税收返还，这是赤裸裸地割肉。清河刚刚成为省直管特区，财政独立是省委划的红线。你陆正阳一上来就要切走百分之十五？做梦。

产业外包就更离谱了。萧江那几家汽配厂什么水平，他心里门儿清。用上世纪九十年代的生产线造的零件，塞进长鹏汽车的新能源产业链里？那不是扶贫，那是投毒。

但齐学斌没有直接拒绝。

他给陆正阳续了茶，语气平和得像在拉家常。

“陆市长，你这三个条件，我逐个回应。”

陆正阳做了个请的手势。

“第一条，高铁接驳。我同意。”

陆正阳眼睛一亮。

“但是。”齐学斌竖起一根手指，“延长线进入清河管辖范围内的八公里隧道段，建设费用由萧江市全额承担。图纸、施工标准，按清河特区的规范来。我不接受降标。”

陆正阳脸上的笑容收了两分。

“第二条，税收返还。不可能。”齐学斌摇头，“特区财政独立是省委的底线，这个口子我开不了，你也不应该来开。但我可以设立一个一千万的萧江小微企业孵化基金，由特区出资、两地联合评审，帮萧江市扶持真正有潜力的中小企业。”

一千万。

陆正阳的嘴角抽了一下。他想要的是清河每年税收的百分之十五，至少几个亿，现在被还回来一千万。

“第三条，产业外包。”齐学斌看着陆正阳的眼睛，“清河欢迎任何有竞争力的供应商，不管他在哪个城市。但有一个前提，必须通过长鹏汽车的技术验证流程。达不到标准，省长打招呼也不行。”

会议室里安静了几秒。

陆正阳放下茶杯，看着齐学斌。

“齐书记，你这是把账算到骨头里了。一毛钱的亏都不肯吃。”

齐学斌给自己也倒了半杯茶。

“陆市长，特区是省里的一把尖刀。刀刃要能砍人，就不能沾太多泥巴。如果清河背上萧江的历史包袱，不用半年，我们就拉不动了。”

陆正阳的手指在膝盖上敲了两下，脸上的表情很复杂。

他当了二十多年的官，见过硬的，也见过横的，但像齐学斌这种三十出头的年轻人，每一刀都切在利益的关节上，滴水不漏，他还是头一次碰到。

“那这个孵化基金的评审标准？”

“两地各出一半评委，项目清单公开透明。”齐学斌说，“如果萧江的企业真有竞争力，这一千万够他们起步了。”

陆正阳沉默了一会儿，终于笑了。

笑容有些苦涩。

“齐书记，你年轻，但你的牙口比我想象的硬得多。”

齐学斌也笑了：“陆市长，牙口硬不硬不重要。重要的是咬的东西值不值。”

送客的时候，陆正阳在大院门口停了一下，回头看了一眼管委会大楼上挂着的“清河生态经济试验区”几个大字。

“齐书记，后会有期。”

“随时欢迎陆市长来清河喝茶。”

帕萨特的车队驶出大院。齐学斌站在门口目送，直到车影消失在路口。

老吴凑过来：“这个新市长不太好对付。表面客气，实际上每一条都在试探底线。”

“他不是来试探底线的。”齐学斌转身往回走，“上次私下见面他没摸透，今天他是来进一步摸我的脾气的。这三个条件，他早就知道我不会答应。他要的不是结果，是一个在谈判桌上近距离观察我的机会。”

老吴愣了一下：“那你还跟他掰扯了半个多小时？”

“因为我也在观察他。”齐学斌推开办公室的门，“陆正阳这个人，不算坏，但也绝对不是好人。他是标准的中间派，谁赢他帮谁。我今天让他看到清河的牙口，他就不会轻易站到叶援朝那边去。”

老吴琢磨了一会儿，竖起大拇指：“头儿，你这叫什么来着？”

“亮肌肉。”齐学斌拉开椅子坐下，“在官场上，跟中间派打交道，最忌讳示弱。你一软，他就觉得你好欺负，回头就把你卖了。只有让他觉得你比叶援朝更难惹，他才会保持中立。”

老吴啧了一声。跟齐学斌这么多年了，每次谈判完他都能从中学到点东西。这个三十出头的年轻人，肚子里装的弯弯绕，比那些混了一辈子官场的老油条还多。

齐学斌刚坐下来，办公桌上的内线电话就响了。

是老张。

“头儿，长鹏汽车出事了。”

齐学斌的手指在杯子上停住了。

“什么事？”

“103号样车在测试场着火了。烧成了一堆废铁。”

齐学斌把茶杯放下来，声音沉了三分。

“人呢？”

“试车员跳车了，轻度烧伤，没有生命危险。”

“我马上到。”

齐学斌抓起外套，大步走出了办公室。