第422章 三年门槛

纪要上的那行保留意见，很快被复印成三份。

齐学斌拿到自己那份时，没有急着收进文件箱。

他先看了一遍，确认清河特区四个字，确认分歧内容，确认陈怀远签了字，才把纸放到产业材料夹最前面。

许东林看着他的动作，笑了一下。

“齐书记，连复印件都这么谨慎？”

齐学斌说道：“基层出来的人，吃过口头承诺的亏。”

许东林端起杯子。

“可太谨慎，有时候也会让人觉得清河不够大气。”

“我今天不展示大气。”齐学斌说，“只负责把清河材料放到正确目录里。”

陈怀远抬手看了眼时间。

“休息十分钟，回来继续。下面谈议题名称和评价门槛。”

苏清瑜起身跟齐学斌走到走廊。

小楼走廊不宽，窗户半开着，外面能看到会议楼的灰色墙面。

苏清瑜把声音压低。

“他刚才故意把个案两个字塞进纪要，是想让你在第一轮就默认被审。”

齐学斌点头。

“我知道。”

“下一轮不会只改名字了。他会拿硬门槛。”

“三年运营，跨省样本，城市群快充半径？”

苏清瑜道：“梁雨薇昨晚提前放出来的那几条，大概率就是今天要用的。”

齐学斌看向会议室。

许东林正在和产业协调司一名工作人员低声交谈，手里拿着一份蓝皮报告。

“我不怕他提门槛。”

“怕什么？”

“怕他不说来源。”

苏清瑜明白了。

“你要打标准的层级。”

“对。全国推广要安全，试点评价也要安全，但这两件事不能混成一件事。”

休息结束。

几个人重新坐回桌边。

许东林把蓝皮报告放到桌上，封面印着一行字。

新能源营运车辆准入安全冗余研究。

“既然清河对议题名称有保留意见，那我们就谈实质问题。”许东林说，“行业协会最近组织专家做过一项研究，初步建议对营运类新能源车辆设置更高安全冗余要求。”

陈怀远说道：“具体说。”

许东林翻开第一页。

“第一，连续三年以上规模化运营历史。第二，至少三个省份跨区域样本。第三，城市群快充半径和服务覆盖模型达到行业安全建议值。”

会议室里很安静。

这三条没有骂清河一句，却像三扇门同时关上。

清河首批车跑稳一个多月。

二期刚接入台账。

运营范围集中在汉东二十一个县城。

县域快充网络和城市群模型也不是一套东西。

许东林放下报告。

“齐书记，我不是针对清河。全行业要安全，不能因为某个地方项目跑出一点数据，就降低准入标准。”

齐学斌没有翻脸。

他拿起笔，在纸上写下三行。

三年。

三省。

城市群。

写完以后，他问：“许秘书长，这三条是正式准入标准，还是研究建议？”

许东林道：“目前是研究建议。”

齐学斌点头，又问：“研究建议有没有公开征求意见？”

许东林把问题压回桌面：“还没有到那一步。”

“有没有经过部委正式采纳？”

“也还没有。”

“有没有写明不满足三条，就不得提交县域营运样本？”

许东林的脸色沉了一点。

“齐书记，你这是在钻程序空子。”

“程序绝非空子。”齐学斌说，“程序是大家都能站稳的地面。清河如果拿一份内部材料要求部委直接给结论，许秘书长一定会说我们不合规。协会拿一份未公开征求意见，未正式采纳，未写明适用对象的研究建议，直接否定清河材料提交资格，我也要问一句合不合规。”

陈怀远没有打断。

产业协调司工作人员低头记录得更快。

许东林问道：“那你认为安全问题可以先放一边？”

“不能。”齐学斌说，“安全问题必须问，而且要放在正式质询里问。但安全问题不能被包装成入门门槛，先把清河挡在核验前。”

许东林把报告翻到第二页。

“连续三年运营历史，来自国内外成熟营运车型安全评估经验。没有足够长时间，很多故障不会暴露。”

齐学斌把话压得很低：“这条作为成熟车型推广评估，我同意。作为创新示范样本入场资格，我不同意。”

“为什么？”

“因为它会让所有新场景都无法被评价。”齐学斌说，“今天清河跑一个多月，你说不到三年不能看。三年后，技术路线，电池方案，快充网络都变了，你又可以说数据已经过时。最后真正能被看的，只有早就占住市场的人。”

许东林皱了皱眉：“早占住市场的人，至少证明活下来了。”

齐学斌提醒道：“活下来值得尊重，但不能因此禁止新场景被观察。清河要求的是观察资格。”

陈怀远看向许东林。

“协会可以坚持三年门槛作为推广条件，但要说明是否用于试点样本入场。”

许东林沉默片刻。

“可以讨论。”

齐学斌立刻说道：“请把可以讨论写入纪要。”

许东林看了他一眼。

陈怀远没有急着表态，只问：“写。”

“研究建议面向哪类对象？全国正式推广车型，还是创新示范项目？”

许东林顿了一下。

“营运类新能源车辆。”

“范围太大。”齐学斌说，“出租，网约，城乡客运，县域服务，城市群通勤，旅游包车，都

是营运。不同场景能否使用同一门槛？”

许东林道：“安全标准当然要统一。”

“安全底线可以统一，评价指标未必一样。”齐学斌说，“城市群快充半径，放到县域二十一个服务点里，可能会把真实等待时间和救援响应时间遮住。许秘书长，我不是反对安全，我只问这三条适用在哪个层级。”

许东林看向陈怀远。

“陈司长，清河现在的意思，似乎是要把自己从行业安全标准里单列出去。”

齐学斌立刻接住。

“清河不搞单列特权，只要求分层进入。清河不要求直接进入全国推广结论，只要求作为县域新能源营运场景补充评价样本进入核验。”

陈怀远听到分层两个字，笔尖停了一下。

“继续。”

齐学斌把话压得很低：“如果今天讨论的是全国正式推广资格，清河确实不够三年，也没有三省样本。可如果今天讨论的是县域营运场景是否有资格进入补充评价，那三年门槛就会变成一个悖论。”

许东林皱眉。

“什么悖论？”

“创新示范必须先被允许示范，才可能产生三年数据。如果没有进入补充评价资格，就永远没有三年运营历史。最后能进入规则的，只剩下已经有存量规模的大企业。”

这句话说得不重，却让会议室里的工作人员都抬了下眼。

许东林把问题压回桌面：“大企业有历史数据，恰恰说明它们经受过市场检验。”

“我承认成熟企业有优势。”齐学斌说，“可县域营运场景过去没人认真跑，不代表它不存在。清河跑出来了，哪怕只有一个多月，也该允许专家核验它是否真跑，怎么跑，问题在哪。”

苏清瑜接过话。

“许秘书长刚才说三年门槛，是为了安全审慎。清河可以接受审慎，但想请协会说明三点。”

许东林看向她。

苏清瑜翻开电脑。

“第一，这份研究建议的承办单位是谁。第二，三年，三省，城市群快充半径这三个指标的公开研究依据是什么。第三，承办单位和被评价企业是否存在应披露的利益关系。”

许东林脸色终于有了变化。

“苏总，你这话容易让人误会。”

“所以我说的是应披露。”苏清瑜声音很稳，“不是指控。”

陈怀远看向许东林。

“报告能给清河看吗？”

许东林把报告合上。

“摘要可以。完整报告还在内部征求意见阶段。”

陈怀远说道：“那就给摘要。”

工作人员把摘要复印件递给齐学斌和苏清瑜。

齐学斌先看指标，苏清瑜先看承办单位。

摘要第三页下方写着，承办研究支持单位，北方新能产业研究院。

苏清瑜的手指在那个名字上停了停。

齐学斌没有看她，却知道她发现了什么。

这个名字，在星光基金海外审计团队的摘要里出现过。

北方新能产业研究院，背后有华鼎关联信托资金痕迹。

但现在不能说。

至少不能直接说。

苏清瑜抬头。

“许秘书长，北方新能产业研究院是否参与过华鼎集团相关课题？”

许东林提醒道：“国内很多企业都会资助行业研究。不能因为一个研究院和企业有过合作，就否定它的专业性。”

“我没有否定专业性。”苏清瑜说，“我问的是利益披露。”

许东林语气沉了些。

“苏总，如果每一家企业参与过课题，都要被质疑为操控标准，那行业研究就没法做了。”

齐学斌开口。

“许秘书长，清河不质疑研究院做课题。我们只要求，在用这份报告评价清河时，说明它是正式标准，征求意见稿，还是协会研究建议。说明它适用全国推广，还是试点核验。说明承办单位和相关企业的关系是否披露。”

他把问题一层层放回程序上。

“这三个说明清楚，清河愿意接受专家按三条标准提问。”

苏清瑜又补了一句。

“清河还建议，所有参与质询的专家如与承办研究院或相关企业存在课题，顾问，咨询费关系，应当在会前做一般性披露。披露不代表回避，但不披露会影响质询公信力。”

许东林立刻说道：“苏总，这个范围太宽。”

“可以由会务组确定范围。”苏清瑜说，“我只提原则。清河自己也可以披露。星光基金和长鹏，清河特区的关系，我们都已经写进材料。别人也该有同样标准。”

齐学斌看向陈怀远。

“清河愿意先披露自身关系。”

陈怀远抬头扫过会场：“这一条不在今天拍板，但写入清河建议。”

许东林的表情更不好看。

这等于把华鼎最不愿意碰的一层纸，轻轻揭了个角。

许东林看着他。

他忽然发现，齐学斌比他预想中难缠很多。

这个人不喊黑幕，不骂协会，也不说华鼎操控。

他只是把所有暗处的东西，都要求放到明面上标注来源。

陈怀远喝了一口水。

“许秘书长，清河的要求不过分。研究建议可以提，但要标明层级。正式标准和试点样本核验不能混用。”

许东林沉默片刻。

“可以在纪要里写，协会提出三项研究建议，清河要求明确适用层级和研究来源。”

齐学斌道：“还要加一条，清河不接受在预备阶段直接以三项研究建议否定材料提交资格。”

许东林皱眉：“你这是逼协会表态。”

“我没有逼协会表态。”齐学斌说，“只是防止清河还没进门，就被一份内部建议挡在门外。”

陈怀远看向工作人员。

“加上。”

笔尖在

纸上沙沙响。

同一时间，燕京华鼎大厦顶层。

张副主席听完电话汇报后，把手里的茶杯放下。

“他没有反专家？”

下属说道：“没有。他一直问标准来源，层级，适用对象。”

张副主席笑意很淡。

“这个齐学斌，比绝大多数地方干部难缠。”

梁雨薇站在一旁。

她今天穿了一身深色套装，手里拿着第二天会务确认表。

张副主席看向她。

“你明天进旁听名单。”

梁雨薇抬头。

“以什么身份？”

“华鼎北方业务中心高级副总裁。你不需要吵，也不要拿旧事刺激太明显。你只抓四个点，星光基金外资身份，苏清瑜私人关系，监管账户控制权，长鹏收益权。”

梁雨薇道：“齐学斌会把话题拉回材料。”

“那就让苏清瑜自己解释。”张副主席说，“她解释得越多，越像外资在替清河挡刀。”

梁雨薇沉默了一下。

张副主席看出她的迟疑。

“怎么？旧情绪还没消化？”

梁雨薇眼神冷下来。

“我和他没有旧情，只有旧账。”

“那就好。”张副主席把会务表推给她，“明天别撒泼。规则桌上，谁先撒泼谁先输。”

梁雨薇拿起表。

会务确认名单上，她的名字已经列入第二天小范围材料核验旁听。

她看着齐学斌三个字，慢慢合上文件。

小楼会议室里，争论还在继续。

许东林回到三年门槛。

“齐书记，就算我们承认试点样本和全国推广不同，你也不能回避一个事实。清河数据太短。一个多月的首批运行，二期刚接入，很多问题还没有暴露。”

齐学斌点头。

“对。”

许东林被他这个对弄得一顿。

齐学斌继续说：“清河数据短，所以我们只申请进入补充评价，不申请形成全国推广结论。二期刚接入，所以我们把首批和二期分开列，不混成漂亮总数。问题没有完全暴露，所以我们提交投诉工单和缺陷改进表，供专家盯着问。”

许东林皱了皱眉：“你倒是把短板都说出来了。”

“短板不说，它也在。”齐学斌说，“不如写清楚。”

陈怀远看向齐学斌。

“如果专家认为清河数据短，只能作为观察样本，不进入正式条款讨论，你能不能接受？”

齐学斌没有绕弯，直接道：“能接受观察样本，不能接受风险个案定性。”

“差别在哪？”

“观察样本说明还要看，风险个案说明先有问题。”齐学斌说，“清河可以被观察，可以被质疑，可以被要求补数据，但不能在核验前被定成反面材料。”

陈怀远点了点头。

“这个表述记下来。”

许东林脸色很不好看。

他今天本想用三条门槛把清河压回地方经验介绍，却被齐学斌硬生生拆成了标准来源，适用层级，试点资格和推广资格四个问题。

表面看，清河没有赢。

三年门槛还在。

三省样本还在。

城市群快充模型还在。

可清河也没有被踢出去。

最麻烦的是，纪要里留下了清河要求分层评价的记录。

正式会议上，专家组就不能装作这个分歧不存在。

傍晚时分，第二轮预备沟通结束。

工作人员把修改后的纪要送进来。

齐学斌一页一页看完。

苏清瑜在旁边低声提醒道：“别签太快，第四页。”

齐学斌翻到第四页。

那一页写着，协会提出连续三年规模化运营历史，至少三个省份跨区域样本，城市群快充半径和服务覆盖模型等研究建议。清河特区认为，上述建议应明确研究来源，适用层级和利益披露，不宜在预备阶段直接作为否定县域营运场景补充评价材料提交资格的依据。

他点了点头。

“可以。”

许东林签字的时候，笔尖顿了一下。

齐学斌知道，对方不会就这么算了。

果然，会议散场前，一名工作人员匆匆进来，把第二天小范围材料核验名单送到陈怀远手里。

陈怀远看了一眼，没有说话，递给齐学斌。

齐学斌接过。

名单不长。

产业协调司。

行业协会。

工信口专家。

金融监管观察员。

华鼎集团北方业务中心高级副总裁，梁雨薇。

苏清瑜看到那个名字，眼神静了下来。

许东林收拾文件，语气像是随口一提。

“明天会有企业代表旁听，齐书记应该不介意吧？”

齐学斌把名单合上。

“清河不怕旁听。”

许东林笑了笑。

“那就明天见。”

走出小楼时，天色已经暗下来。

苏清瑜低声道：“她冲我来的。”

齐学斌说道：“她也冲清河来的。”

“明天她会把星光基金说成外资风险口。”

“所以明天你讲。”

苏清瑜看向他。

齐学斌把名单放进文件箱。

“我不替你挡，你自己把合规链摆上桌。”

苏清瑜笑了一下。

“听起来挺信任我。”

“不是听起来。”

夜风从小楼门口吹过。

齐学斌回头看了一眼那扇半掩的门。

今天对方用三年门槛压清河。

明天，就要用苏清瑜来压清河。

而梁雨薇的名字，已经堂而皇之地摆在了桌上。