第557章 常委博弈，强推联合调查组

市委常委会议室里，空气沉闷得令人有些窒息。桌上的几只玻璃茶杯里正冒着微弱的热气，但在窗外冰冷秋雨的映衬下，屋里的温度仿佛降到了冰点。

刚刚结束全市千人干部大会的常委们，甚至来不及喝一口热茶，就接到了齐学斌立即召开临时常委会的紧急通知。

市长马宗明铁青着脸坐在自己的位置上，双手交叠在小腹前，一言不发，但胸口剧烈的起伏显示出他内心的极度平静。常务副市长刘建军以及宣传部长、政法委书记等人也都是神色变幻不定，目光不时地在齐学斌和纪委书记王卫国身上打转。

齐学斌坐在主位上，将几份刚刚打印出来的材料分发给常委们，开门见山。

“同志们，刚刚在全市干部廉政大会上的突发情况，大家也看到了。审计局长吴怀礼和市纪委副书记李建军，因为涉嫌严重违纪违法，已经由省纪委直签批准，由市纪委正式采取了立案留置措施。这是原州近十年来最严重的违纪窝案之一，性质极其恶劣，影响极其败坏。为了查清事实，给全市干部和人民一个交代，我提议，市委立刻成立‘城投公司债务与违规项目专项联合调查组’，由我亲自担任组长，纪委王卫国书记担任副组长，审计、财政、公安等部门抽调骨干，即日起进驻市城投公司和平定县，展开全方位穿透式调查。”

话音刚落，马宗明便发出一声冰冷的哼笑，他抬起头，直视齐学斌，声音沙哑。

“齐书记，你这个提议，未免有些太草率、太不合规矩了吧？吴怀礼和李建军的案子，既然省纪委已经插手，那就应该由纪检监察机关在规定范围内调查，我们市委怎么能随意成立什么联合调查组？而且，你还要把市公安局和城投公司都牵扯进去。你知不知道，原州城投公司目前正处于两百亿发债的紧要关头？如果在这个时候让调查组大张旗鼓地进驻，外面的金融机构会怎么想？原州的信用评级如果被调低，导致资金链断裂，全市几十个在建的安置房和市政项目就要全部停工！这个经济停滞、社会不稳定的政治责任，齐书记，你承担得起吗？”

常务副市长刘建军立刻附和道，语气有些急躁。

“马市长说得对，这绝对不是危言耸听。平定县红沟矿业每年上缴税金近十个亿，解决了全省近万名矿工的就业问题。更不用说城投公司用这笔资产作抵押，发行了第二期建设债券，资金已经全部投入到了原州的新城改造中。高新区的排污项目虽然有一些瑕疵，但那也是为了配合全省的能源开发战略，属于特事特办。如果你现在叫停，城投债发生技术性违约，全市的商业银行都会切断对我们的流动性授信。到时候，不仅新城要停工，连全市的教师和公务员的工资都发不出来！齐书记，你刚来原州，对这里的底细可能还不完全了解，我们搞经济工作，有时候必须考虑到宏观大局，不能只盯着账本上的几毛钱，搞得人心惶惶，把外面的投资商都给吓跑了。”

齐学斌淡然一笑，手指在桌面上有节奏地敲了敲，反问刘建军。

“特事特办？刘副市长，你口中的特事特办，就是用一个早就注销的质检所公章，去审计并拨付九千五百万的资金？就是把九千五百万的专款，在划拨的第二天就洗进了海外的离岸信托？刘副市长，你刚才说高新区的排污项目是特事特办，还说是为了全省能源战略大局。但我查了省发改委关于原州高新区配套基金的使用指引，里面第三条明文规定，所有项目资金必须专款专用，且必须采用公开招标采购形式。而鑫达贸易这家大股东是张富贵二侄子的一家企业，到底是通过哪个招标程序拿到监理和材料合同的？难道是你们几个在办公室里口头指定的？这如果被纪委和审计部门披露出去，性质有多恶劣，你不知道吗？至于马市长提到的经济稳定和城投信用，我倒想问问，如果我们继续纵容这群蛀虫在城投公司的身上抽血，如果任由这百亿债务变成一堆烂账，等雷暴了的那一天，原州的几十万老百姓，是不是要拿着假自查报告去找省委哭诉？你们口口声声为了大局，可你们的大局里，到底装的是原州的老百姓，还是某些人的海外信托账户？”

宣传部长看了看气氛有些不对，低声插话道。

“齐书记，马市长刚才担心的舆论和信用违约，确实是个现实问题。咱们原州新区的几家承建商，大都是在省里有背景的。一旦调查组进驻，如果他们带头闹事，在网上发帖，宣传口很难完全封堵。而且，城投债如果在二级市场被抛售，会导致我们明年十个亿的到期利息无资金偿还。我看，是不是能采取温和一点的自查，别搞得这么满城风雨？”

齐学斌转过头，看着宣传部长

，眼神平和却极具威严。

“温和自查？宣传部长同志，你觉得如果纸里包不住火，等雷在明年彻底炸了，二级市场抛售会比今天温和吗？至于承建商闹事，那正是因为他们心里有鬼！林宇，不，王书记，把关于这几家承建商的土石方工程溢价底稿发给大家看看。在他们的项目里，一立方米土石方的开挖单价是省里指导价的三倍，这多出来的两倍去哪了？难道是分给了宣传口的同志？我相信宣传口是干净的，但如果我们今天不查，明天这笔账就会被扣在宣传口的监管不力上，你愿意为这笔虚增的工程款签字背锅吗？”

宣传部长听到这，脸色微微一变，看了一眼那份触目惊心的土石方单价，立刻把文件扣在桌上，闭口不言。

马宗明怒火冲天，猛地一拍桌子，大声驳斥。

“齐学斌！你不要在这里捕风影，混淆视听！什么鑫达贸易，什么境外信托，这都是你凭空捏造的谎言！原州城投的每一笔海外付账，都是因为我们需要采购高新区的盾构机和地质雷达，那都是给德国西门子和瑞典阿特拉斯的货款，是有海关报关单和外汇管理局付汇证明的！你不能因为钱去了境外，就说是洗钱！你这是无端抹黑市政府的清白，你这是以偏概全，指桑骂槐！吴怀礼的事情只是他个人的腐败行为，你不能把这和整个市委市政府的决策绑在一起！你一上来就指责市政府的自查报告是粉饰太平，难道你是在怀疑我们整个原州常委班子的政治觉悟？你这是在破坏班子的团结，是在给省委添乱！如果真有你说的那么大漏洞，省里相关部门难道会看不出来？你这是在怀疑省里相关部门的监督职能！”

齐学斌冷笑了一声，好整以暇地喝了口茶，再次抛出一枚重磅炸弹。

“货款？马市长，海关报关单上写的确实是西门子的大型盾构机。但你看看这几份从青岛港和上海港调出来的海运集装箱提单，上面登记的海运货轮名字叫海天号。而我通过交通部门查了海天号那一整年的轨迹，它根本就没有去过欧洲，它一直在渤海湾运送沙子！你们用一艘运沙子的货轮，伪造了上亿的设备海运提单，套取了国家外汇！至于德国西门子公司，他们发给发改委的函件里清清楚楚地写着，那两年里，他们从未收到过任何来自于原州城投或者深圳鑫达的订单，更没有收到过一分钱的货款！这笔钱到了香港的结算账户，转了三次手，就被全额提现并换成了瑞郎，存进了苏黎世的账户。马宗明，你还要我把每一个细节都念出来吗？至于省里的备案，那是基于你们提供的虚假自查报告，如果省里知道你们拿采空区做假评估，他们还会备案吗？今天这个联合调查组，不是我要成立，而是省委和省纪委的意志。王书记，你把吴怀礼和李建军昨天的交代，给大家通报一下。”

纪委书记王卫国审慎地从公文包里拿出一份连夜审讯记录，翻开材料，念道。

“根据吴怀礼的初步口供，他在两年前主导的城投项目审计中，受到了市政府某些主要领导的直接口头施压，要求其在没有见到水泥用料发票和实际完工证明的前提下，违规签字通过。而李建军则承认，他收受的款项中，有很大一部分来自于平定县矿业集团。张富贵通过深圳的鑫达公司，向多名市局级干部家属输送了利益。这里面涉案的资金规模，已经远远超出了个案的范畴。同志们，这封口供白纸黑字，如果今天我们不成立联合调查组，等省纪委的专案组全面接管的时候，我们在座的每一个人，都得去省里解释，为什么我们原州市委在得知如此重大的线索后，依然毫无作为，甚至百般阻挠。”

王卫国这番硬气十足的话，如同记响亮的耳光，打在那些想要反对的常委脸上。

会议室里顿时陷入了死一般的沉寂，政法委书记和宣传部长低着头，神色变幻，显然是在权衡利弊。王卫国在纪委干了三十年，这次临退休前突然爆发，展现出的能量让所有人都感到心惊。更重要的是，他们听到了省纪委直签和省委意志这两个词，这说明新书记齐学斌的背后，确实站着省里的一号位。

齐学斌将目光转回组织部长，平静地说道。

“组织部长同志，你是党管干部的第一责任人。吴怀礼这个局长，是三年前你亲自去省里递交的推荐表吧？当时他的小舅子在平定县倒卖假水泥，名下资产暴增，你们的考察报告里写的却是家风清廉，社会关系简单。两年前，吴怀礼还是市纪委常委，为什么在他的廉政档案里，没有任何关于他小舅子名下五百万存款的核查记录？当时是谁负责签字放行的？如果是我们原州的干部监督程序出了漏洞，今天如果你投了反对票，阻止了联合调查组，那就意味着你认可这套有问

题的规矩。等将来案子彻底查清，你就亲自去跟省纪委解释，为什么组织部要包庇这样的干部申报漏洞。”

组织部长擦了擦额头上的冷汗，他看了看齐学斌那双深邃而自信的眼睛，又看了看神色焦躁的马宗明，最后在王卫国手里的口供复印件上停留了片刻。他知道，今天如果跟着马宗明投反对票，将来一旦案子通天，自己这个组织部长就得承担第一责任，乌纱帽肯定是保不住了。

组织部长叹了口气，端起茶杯，低声说道。

“我同意齐书记的提议。审计局和纪委内部出了问题，确实需要市委出面，成立专项组进行严肃的自查和整顿，这是对党纪的敬畏，也是对原州干部队伍的保护。我投赞成票。”

此言一出，常委会的天平彻底倾斜。

齐学斌扶正身体，环视一圈，缓缓说道。

“现在进行表决，同意成立‘城投债务与违规项目专项联合调查组’的同志，请举手。”

齐学斌率先举手。

王卫国紧随其后，举起了手。

组织部长叹了口气，也缓缓举起了手。

宣传部长和政法委书记对视一眼，见大势已去，为了自保，也咬着牙举起了手。最终，常委会里除马宗明和刘建军投了反对票，其他常委全部投了赞成票，决议以绝对多数优势强行通过。

齐学斌收起桌上的文件，站起身，看着满脸颓丧的马宗明，淡淡地说道。

“联合调查组今天正式成立，王卫国书记任副组长，林宇同志担任技术组长。明天上午九点，调查组将正式进驻市城投公司。散会。”

齐学斌拉开大门走了出去，王卫国和几位常委也陆续离场。

常委会议室里，只剩下马宗明和常务副市长刘建军两个人。刘建军急切地走到马宗明身边，声音有些颤抖地说道。

“市长，这下可坏了！联合调查组一旦进驻城投公司，两年前平定县高新区和城投二期的所有账本，都保不住了！那里面的窟窿比吴怀礼交代的还要大十倍，要是被林宇那个疯子查出来，我们都得完蛋！你得赶紧给省里的陆省长打电话啊！”

马宗明缓缓站起身，他走到窗前，看着雨中黑漆漆的市委大院，眼神中闪烁着疯狂的凶光。

“给陆省长打电话？来不及了，省里的手续需要时间。齐学斌动作太快，他这是要一棍子打死我们。我们不能坐以待毙，两年前的账本，绝对不能落入林宇手里。”

马宗明转过身，对刘建军恶狠狠地低声说道。

“慌什么！刘建军，你现在立刻去给城投财务总监打电话，让他今晚带人回公司，把涉及高新区和平定县所有的原始账本、凭证全部装箱运走，运去张富贵的红沟矿区藏起来。另外，让技术科的人连夜做物理格式化，用大功率消磁机，把城投数据库的硬盘全部损毁。就跟外面说城投公司的服务器遭遇了雷击，数据损坏，正在抢修。只要我们今晚把账本销毁，明天他齐学斌空口无凭，就算有省里的支持，也拿我们没办法。”

刘建军倒逆吸了一口气，颤声问道。

“物理销毁？市长，这，这要是被发现了，那可是大罪啊，形同谋反啊！万一有备份流在审计局的档案室……我们派人去审计局偷出来？”

马宗明冷笑了一声，摇了摇头。

“审计局的备份我早就让吴怀礼锁起来了，今晚直接一把火烧了审计局的值班室就行，推说是电路老化。让张富贵多派点人手在城投大楼和审计局外面盯着，动用大马力货车装箱，动作要快，绝对不能有半点闪失！”

刘建军财务总监咬了摇牙，点话应是，慌忙退了出去。

马宗明站在空无一人的常委室里，雨滴拍打着玻璃，他的倒影显得模糊而狰狞。他突然意识到齐学斌今天抛出的手段，不管是跨部委调取海运提单还是获得西门子的正式回函，都绝非一个普通的年轻正厅级书记所能拥有的能量，这背后必定有京城超级巨头的影子。可事已至此，他已经没有了退路，如果今晚不能将证据彻底物理销毁，那么明天的太阳升起时，等待他的将是万劫不复的深渊。他必须在这漫天的风雨中，完成最后的疯狂自救。哪怕这个自救会彻底砸碎他在原州的政治生命，他也必须去做，因为只有这样，那些涉及百亿的大秘密才能永远沉睡在红沟矿区的地下深处，不为任何人所知。黑夜中，两辆无牌货车已经缓缓启动，在大雨的掩护下，悄无声息地向城投公司大楼和审计局的值班室后门驶去，一张巨大的黑幕在原州的夜空中徐徐拉开，隐藏在暗处的生死对决，终于不可避免地彻底爆发了。