第三卷 登高望远 60.代表提案（一）

转眼到了接近2011年年底的时间，我接任总经理也近一年的时间了。这一年里，我虽然也尽力想了些办法来改善经营状况，但由于不能完全按照我的设想实施改革和调整，所以力度有限。可见的是，这一年公司的销售利润还是不可避免的同步出现了下滑，而且下降幅度进一步扩大，已经超过了两位数。我心里十分焦急，却又一种深深的无力感。

这天我正在和祝丽珊商量对产品结构进一步调整的事情。石董打电话让我去他办公室。

去了之后，我才知道，原来是国资系统有省*大代表的名额，可能是由于今年涉及化工企业整顿问题是政府的重点工作还是什么其他原因，而国资委最后决定名给东方化工公司一个省*大代表的名额。这对于公司来说，是第一次。能成为省*大代表，是很大的政治荣誉。

本来作为省*大代表的人选，这么重要的资格，自然应该是由石董作为人选最为合适。但是石董之前一直是省政协委员，按规定，已经不能再作为*大代表。石董说准备推荐我作为省*大代表。

听了石董的话，我心里又惊又喜，但却不能表露在脸上。我好像不知道政协委员不能担任*大代表的要求一样，对石董说：“我觉得还是董事长您代表厂里更合适一些。”

“我已经是政协委员，不能再担任*大代表了。”

“那就不能辞去政协委员，来担任*大代表吗？”*大代表和政协委员之间，要说有差别也没有差别，但一般人认为*大代表重要性还是要更高一些。

“哪有辞去政协委员这种说法！”石董笑了，他这一笑，我觉得有点不好意思，好像我被看穿了一样，显得我特别虚伪。好在石董倒也没有在意，而是说。

“你作为*大代表人选也是合适的，毕竟你现在也是总经理，也是正职领导，而且你还年轻，更需要有这么个机会。”

石董这么说，我很感动，他处处为我考虑，我却在他面前顾虑太多

。

就这样我作为省*大代表人选报上去之后，候选人资格很快就批了下来，随后毫无悬念的被选举为省*大代表。

我被选举为省*大代表后，就一直在思考在明年年初华江省“两会”上，该提一个什么样的提案。本来*大代表一般要提案，但如果没有重要的事情需要提的，也可以不提，但对于我来说，机会难得，还是想要抓住这个机会，争取弄出一个有点分量的提案来。

想来想去，肯定不能提东方化工公司的事情，这些事情还轮不上需要华江省政府来解决的层面。

想了想，我还是觉得应该征求下石董的意见，虽然我是*大代表，但毕竟他才是公司的***，他有什么需要提的，我可以代为提上去，而且他毕竟经验丰富，说不定有什么好主意也不一定。

可是我去征求是石董的意见后，他却说他没有什么意见，*大代表是我，我自己拿主意就好。

仔细思索后，我感觉到既然不能从公司这边的角度出发，那也不能脱离我工作相关的事情，那就只有从化工行业出发，从国家和华江省对化工产业的整顿角度出发来寻找思路了。在和我化工行业的一些朋友沟通交流后，我初步形成了提案的方向。准备提出在华江省建立化工园区的建议。

在方向确定之后，我针对性的多方收集资料，包括在经过初步分析后，在华江省适合建立化工园区的地方实地考察并通过朋友与当地政府领导沟通后，我觉得华江省的永康县适合建立化工园区。

恰好我和永康县的林县长还算熟悉，和他沟通后，林县长也很赞成我的思路，但他说前几年他们就论证过这个问题，但是难度太大，后面就停下来了，如果我提这个提案，他包括县里的张书记都会很欢迎。

在摸清各方面的情况后，我开始草拟《建议在华江省设立专业化工园区的提案》。

提案主要集中对华江省设立专业化工园区的必要性、化工园区的选址和规划建议方

案、化工园区的管理等几方面进行了分析。

关于华江省设立专业化工园区的必要性方面，我从这几方面做了分析：

一是建立化工园区是化工产业发展的趋势。化工园区是现代化学工业为适应资源或原料转换，顺应大型化、集约化、最优化、经营国际化和效益最大化发展趋势的产物。国外发达国家在二战结束后就兴起了化工产业带的建设，促进了战后经济恢复和腾飞。

二是国家环保政策以及对化工产业整顿的要求。

三是在我国沿海和经济发达地区，也已经建成了一些专业的化工园区。

四是华江省化工产业的现状和当前局面决定必须设立化工专业园区。华江省属于化工产业大省，但化工企业分散，大多数都面临环保的压力，较难统一管理，而其对省内多个区域造成一定影响，给当地发展造成一定不便，迫切需要调整和整顿。

关于化工园区的选址和规划建议方案方面，我建议化工园区设立在永康县，主要基于永康县本身就属于省内化工企业最多和相对集中的地方，是省内多年以来的化工产业基地。交通条件和自然条件也适合设立化工园区。

提案里建议将华江省江宁市主城区的全部化工厂通过3-5年时间逐步全部搬到永康化工园区，其他地区面临环保压力的化工企业也要逐渐搬到化工园区。化工园区的规划面积要充分考虑现有需要搬迁进入园区的企业，也要预留一定的空间。

提案里还建议要建立项目准入制度和标准，尤其是环保需要达到规定标准，不管搬迁进入的化工企业还是新进入的化工企业，都需要达到相关标准，搬迁进入的化工企业如原来不达标的，需要整改后才能进入。

在管理上，提案中建议要对化工园区内的企业加强监管和统一管理，尤其在安全生产、环境保护、管理监督等方面要加强管理，逐步建立和提高信息化管理水平。同时要吸取其他一些出现问题的化工园区的经验和教训。