第二卷 第九节 阳谋无敌，因人而为（保底第一更求票！）

就在张建川组织民丰公司商讨应对县里调研考察时，安江县委里两位主要领导也在进行着一番探讨对话。

“太元，老郝已经通知了东坝区委那边，老赵还是讲大局的，之前我就和他提起过，现在县里情况不太好，粮油系统情况尤为突出，都在说改革开放要解放思想，突破创新，但归根结底目的一个，就是要解决现有企业经营不善的状况，粮食局老童和粮油公司老范年龄都大了，可以说早就失去了这种解决问题的勇气魄力和锐气，我在考虑恐怕要适当调整一下，……”

姚太元也点头认可孔运良的观点。

不坐上这个位置，你就不知道这屁股下边火有多烫。

粮油系统亏损面太大了。

放眼望过去，十多家企业，处于盈利状态的只有一家，还有两家处于持平状态，其他尽皆亏损，而且亏损面和亏损程度都是每年递增。

这才是最让人焦心的。

88年财政用于解决粮油系统的资金不过六十余万元，89年就增长到了一百一十余万元，而今年一季度就暴增到了五十万元。

按照这个速度，全年二百万元都未必能打住。

光是粮油系统也就罢了，还有二轻系统、建工系统、商贸系统，都开始陆续出现亏损。

而且从前两年的小面积亏损，到现在的大面积亏损，且亏损程度越来越严重。

这已经成为困扰县委县政府的一大难题。

“孔书记，调整粮食系统的领导干部势在必行，我赞同，但就怕有些远水解不了近渴啊，当下还是要考虑下半年如何遏制住亏损面继续扩大，财政吃紧的难题，二轻、商贸、建工系统都存在着此类情形，我们拖不起了。”

姚太元也大略知道孔运良的想法，说实话，几个月前他对此没有太多感觉，甚至不太认同。

在和前任县委l书记梁崇喜交换意见时也旗帜鲜明的表明自己的态度，各家孩子各家抱，不能全都指望县里来为他们纾困解难。

如果企业存在困难，那么就要解剖麻雀，一家一家的解决问题，该改制就改制，该破产就要破产，该兼并就要兼并，那种指望政府一包全揽的想法不能支持。

当然具体问题需要具体分析，哪家企业处于哪种状态下，究竟还有没有救活希望，该如何来处置，都要一一调研分析，最终给出解决方案来。

只不过涉及到这么多企业，姚太元清楚，涉及面太广，而且形势越来越严峻，要解决这些问题，需要时间，更需要上边的政策支持。

可现在的状况是没有那么多时间来供你解剖麻雀了。

上边的政策也都还混沌不清，都是含糊的提出要加大改革步伐力度，精准施策，有的放矢，利用好现有政策，因地制宜等大框架，具体如何改，可以怎么改，有什么政策来支持，就含混其词了。

尤其是在涉及到职工问题上，如果没有明确的政策扶持和保障

，乃至后续的资金跟进，很容易引发不稳定因素，这也是基层感觉最棘手的。

当姚太元担任代县长之后，花了半个月时间来仔细了解当下几大系统所属企业的情况，可以说触目惊心。

这么拖是拖不下去了，再拖下去，财政就要接受不了，而农工中建几大行的领导也都要来逼宫了。

一家一家的逐家分析调研，拿出意见，然后在循序渐进地进行改革改制，应该是比较稳妥之举。

但鉴于上边没有明确的指导意见，关于国企改革的提法早就有了，但无外乎是承包责任制这类不涉及到产权变革的方式。

如石家庄造纸厂马胜利所作的那样，但现在听说石家庄造纸厂承包了一百家各地造纸企业，组建了造纸集团。

去前年都还搞得轰轰烈烈，马胜利还在四处作报告搞演讲，宣传声势盛极一时，但是好像从去年下半年开始，就慢慢沉寂下来了，具体状况如何，也不得而知。

很多时候各地现在大家都还在如同在迷雾中摸索探索，究竟怎么搞，没个定数。

像东兴饲料厂和尖山饲料厂与省农科院的合作，更像是一个特殊的异类，在机缘巧合下促成了合作，甚至找不到合适的复制方法，因为再也没有类似的条件来凑成了。

姚太元的担心也是孔运良的揪心。

粮食系统领导调整势在必行，但姚太元提到的企业改革更是迫在眉睫。

当然，他也可以拖，每年县财政拿出一两百万元来补贴输血，再协调银行给企业减轻压力，孔运良觉得未来一两年还是能拖得过去的。

但是自己刚当上县委I书记，没个三四年时间动不了，从目前从上至下的姿态来看，对领导干部的考核更多还是要逐渐落脚于改革开放中经济工作的表现了。

如果采取观望的态度，拖一拖搁一搁，只怕局面日益严峻，一旦其他哪个地方先行动起来并取得了成效，安江这边就被动了。

比如梁崇喜去的华流，本身经济基础就要比安江这边强不少，梁崇喜如果在华流动作大，成效好，那就把安江这边衬托得更为难堪了。

而且孔运良也要考虑到姚太元的态度，以姚太元现在表现出来的急切心情，只怕他也是不太可能同意这样观望下去的方式的。

正因为如此，孔运良也才在姚太元走马上任之后，主动和姚太元就全县国有企业面临形势进行过一对一的商谈，就是要摸清姚太元的态度。

在获悉了姚太元的态度后，孔运良心中也有了一个底，后续又把才从市里边下来分管经济工作的副书记钱力，常务副县长杨思清，分管工业的副县长宋云波都陆续拉进来，进行了几次小范围的探讨。

基本上有一个大概设想，剩下来就是如何说服或者说要求民丰公司结合公司发展实际状况，同时结合全县统筹考虑来进行一轮布局调整。

尤其是考虑到本身民丰公司就处于一个快速发展壮大期，

那么能够带动整个全县粮油饲料产业的壮大升级，这也是一件相得益彰的好事情。

这一点上孔运良和姚太元都有了一个接近一致的意见，接下来就要做到如何平稳有序地推进这一过程，并在较短时间内完成这轮“改革”。

“嗯，都拖不起了，但是也要有一个循序渐进的过程，所以选好一个切入点很重要，粮油系统就目前来来看，是最合适的。”

孔运良没有受到姚太元焦躁情绪的影响，按照自己的思路在考虑。

“我的想法，让邱昌盛调任县粮食局局长兼粮油公司经理，本来我想让老钱来牵头主导民丰公司对整个全县粮油系统企业的整合，但考虑到老钱才来，你觉得让老宋来如何？”孔运良问道。

姚太元思考了一下，缓缓摇头：“老宋现在手里事情很多，按照我的看法，一旦要深度切入对对整个粮油系统企业整合的话，工作量极大，就算是老宋全副身心投入，恐怕都未必能应付得过来，而且前期老宋也对民丰这边事情了解不多，……”

孔运良微微颔首，他也觉得姚太元所说不差，宋云波要真的投入到这桩事情中去，估计这下半年啥事儿都别想做了。

“那你的意见？”孔运良凝神思索：“总不能让老杨上吧？或者老钱……”

“老杨就更不现实了，他是常务副县长，分管那么多摊子，本身就忙不过来了，我的意见还是请钱书记牵头，让刘英刚腾出手来专门负责协助老钱来抓这项工作，……”

“老钱毕竟是市计委下来的，对经济工作涉猎颇多，虽说没有基层工作经验，但是我就觉得这恰恰也是对他的一个锻炼嘛，何况他有高屋建瓴的优势，可以指导下边来开展工作，对上也能积极争取相关政策，或者得到上边的政策指导，……”

姚太元也在认真思考，缓缓提出自己的意见。

“英刚前期一直在东坝，对民丰公司发展也相当了解，加上孔书记你说让老邱到粮食局，这样相当于他们俩来配合老钱，我觉得这样一来，民丰公司那边抵触情绪可能也要小一些，也便于后期推动，英刚也是县政府党组成员、县长助理，就算是代表县政府这边来配合老钱工作了，……”

不得不承认姚太元的这个建议很中肯也更符合实际。

孔运良越来越意识到自己这个搭档的不简单，每每拿出的意见都是切中要害，一语中的。

不过孔运良也不纠结，想了一下便点点头：“英刚腾出手来负责此事，那县府办这边主任缺位，老姚你这边就要辛苦了，……”

“不至于，还有三个副主任，老辛把担子还是能扛得起来的，我琢磨着等到这桩事情做成了，英刚也许就更成熟了，……”

姚太元微微一笑：“这也算是对英刚的一个考验嘛，我相信市委组织部那边是很乐见用这样一种方式来锻炼和考察干部的。”

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